После капитального ремонта участка трассы краевого подчинения одна за другой стали происходить аварии. Причины и следствия.

В октябре 2017 г. на участке трассы  при подъезде к п. Монгохто  с разницей в один день произошли 2 автомобильные аварии.
22.06.2018       17:07
Новости Дальневосточного региона
2123

В октябре 2017 г. на участке трассы  при подъезде к п. Монгохто  с разницей в один день произошли 2 автомобильные аварии.

Вскоре депутат Законодательной Думы Хабаровского края Елена Геннадьевна Грешнякова побывала на этом участке автомобильной дороги и повод был серьезный: - увидеть результаты капитального ремонта 5-ти километров автомобильной дороги  от п. Ванино до п. Монгохто с заявленной стоимостью контракта в 8 млн. 194 тысячи рублей.

Заказчиком выступало краевое государственное учреждение «Хабаровское управление автомобильных дорог» в лице и. о. Королёва А.В. 

Это был 2- ой государственный контракт, заявленный  в последнее время в Ванинском районе структурами, подчинёнными Правительству Хабаровского края. 

После халтурного исполнения  краевого проекта по строительству  4- х квартирного жилого дома  в с. Датта  стоимостью 13 млн. руб., где Елена Геннадьевна побывала не один раз, контракты краевого уровня в Ванинском районе ею были взяты на контроль ( статья «Проект Губернатора в Ванинском районе. Халтурное исполнение»). 

Картина от увиденного была  «впечатляющей»: на дороге валялись куски асфальта, ямы, выбоины, обочины были загрязнены остатками от  дорожных работ. 

По сообщению ОГИБДД по Ванинскому району , после проведённой  проверки установлено, что «на участке автодороги подъезд к п. Монгохто с 44 по 49 км. проезжая часть дороги и обочины загрязнены посторонними предметами (не очищены от остатков частиц поверхностной обработки асфальтобетонного покрытия), что явилось причиной дорожно – транспортных происшествий на данном отрезке дороги 18.10. 2017 и 19.10. 2017 г.». 

Госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району Кевбрин Д.Н. пояснил, что «работы по поверхностной дорожной обработке проведены не качественно». 

Получается, что в результате халатного исполнения полномочий  руководителями заказчика – краевого государственного учреждения «Хабаровское управление автомобильных дорог» и подрядчика - известной на побережье коммерческой структуры ООО «Альбион» (семья Маиловых)  материально и морально серьёзно пострадали 2 автомобилиста. 

Один из них уже обратился в Ванинский районный суд с иском  к компании – подрядчику ООО «Альбион». 

Как исполнялся контракт

Исполнение государственного контракта по капитальному ремонту участка дороги имеет много «подводных камней». 

Контракт по результатам конкурса между заказчиком и подрядчиком на освоение 8 млн. 194 тысяч руб. был заключён 24 июля 2017 г. Итоги исполнения должны были подвести 30 сентября 2017 г. К указанному сроку ООО «Альбион» нарушил условия исполнения контракта, выполнив работы только наполовину, на 4 млн. 040 тысяч руб. 

Объяснения Маилова П. о причинах неисполнения не убедительны, т.к. на ремонтные работы было дано 3 месяца.  

Техническая часть контракта  краевым государственным учреждением  была разработана  детально и требования к подрядчику были  конкретные: работы должны были быть выполнены в полном соответствии с технической частью, требованиями действующих в области дорожного строительства государственных стандартов, строительных норм и правил, ведомственных строительных норм, использование материалов  для покрытия  асфальтобетоном.

Увы! На стадии приёмки  работ  начальники  краевого учреждения отбросили в сторону государственные стандарты и правила, а также нормы Федерального Закона № 44 – ФЗ. Объём работ низкого качества, за который дорожники заплатили 4 млн., вызывал большие сомнения. 

Елена Геннадьевна направила депутатские запросы в краевые правоохранительные органы. Получив запросы правоохранительных органов, в стремлении оградить себя от правовых неприятностей, начальники дорожного управления засуетились и вспомнили нормы федерального законодательства о государственных контрактах. Только выглядело это неуклюже: 

- Через 7! месяцев родилась претензия по факту просроченного срока исполнения контракта и предъявление  штрафных санкций  в сумме 1 млн. 617 тысяч и даже 254 рубля;

- В апреле 2018 г. появилось якобы Соглашение о расторжении контракта, без даты и подписи подрядчика. 

Почему подобное произошло? Однажды Маилов П. проводил «обучающий семинар» с депутатами п. Октябрьский, где он делился "опытом", как выскакивать из ситуаций, когда сроки контракта нарушены, контракт не исполнен и грядёт угроза штрафных санкций. Было дано поучение следующего содержания: надо договориться с нужными людьми и составить гарантийное письмо. 

В ситуации с этим контрактом так и было. В этом кроется причина «позднего зажигания» руководителей краевого дорожного управления по предъявлению  и штрафных санкций, и с расторжением контракта, с переходом из 2017 г. в 2018 г. 

Пересидеть не получилось: в ситуацию вмешалась неравнодушный краевой депутат Елена Геннадьевна Грешнякова. 

Реагирование правоохранительных органов

Правоохранительные органы среагировали оперативно. В связи с неисполнением контрактных обязательств прокурором Ванинского района  в отношении ООО «Альбион» возбуждены административные дела по ч. 7 ст. 7. 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска со специалистом главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края проведена проверка исполнения контракта в КГКУ «Хабаровскуправтодор», установлены нарушения. И.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска в отношении главного специалиста контрактной службы  краевого дорожного управления возбуждено административное дело по ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ. Руководителю КГКУ «Хабаровсуправтодор» внесено представление об устранении нарушений закона. 

И.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска в отношении должностного лица ООО «Альбион» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В следственные органы направлено заявление о причинении ущерба приёмкой некачественных работ. О результатах  проинформируем читателей дополнительно. 

Помощник депутата Законодательной Думы Хабаровского края Л.Н. Ярова